原标题:[解读]中国对美反击“靴子落地”,意在“敲山震虎”

中国主要瞄准美国的农业,而美国却瞄准中国的高科技产业。

中美公布的(拟)征税清单。中美公布的(拟)征税清单。

据财政部网站消息,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务,自2018年4月2日起实施。

财政部关税司公告显示,中国将自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务。这128项中包括水果及制品120项,以及猪肉及制品8项。财政部公告显示,这一举措是为了回应美国征收高额钢铝关税(即232措施)并维护中国利益,平衡因美国232措施给中国利益造成的损失。

中国对美开出的商品加征清单与美国拟对华开出的清单有着极大的不同。美国贸易代表莱特希泽在参议院作证时,列出了对中国征收关税可能覆盖的十大高科技产业,包括新一代信息技术、自动执行功能的高档数控机床和工业机器人、航空航天设备、海洋工程装备、高技术船舶、新能源装备、高铁装备、农机装备、新材料、生物医药和高性能医疗器械。由此可见,中国主要瞄准美国的农业,而美国却瞄准中国的高科技产业。

自美国总统特朗普挥动贸易保护大棒,发起对华贸易战以来,外界纷纷猜测其不仅针对数百亿美元总值的商品,他瞄准的是中国的强国战略“中国制造2025”。莱特希泽的言论恰恰论证了外界的这一猜测。美国seekingalpha财经网也对此评论称,中国发展未来产业的计划“中国制造2025”,已令美国政府做出恐慌反应。华盛顿正利用贸易制裁措施威胁北京,旨在阻挠或至少延缓中国实现雄心。

自2015年《政府工作报告》中首次提出实施“中国制造2025”以来,中国坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。《福布斯》杂志评价称,实施“中国制造2025”将助力中国制造业保持国际竞争力。世界经济论坛主席施瓦布指出,得益于智能制造业的迅速发展,“中国将成为第四次工业革命的领军者”。BBC认为,这一系列对“中国制造2025”的高度评价引起美国的警觉。美国因此决定发起曾致使日本经济停滞二十年的“301调查”,企图遏制中国的发展势头,抢占第四次工业革命的高地。

中国社科院美国研究所经济研究室副主任罗振兴指出,美国已明确将中国定性为“战略竞争对手”,而特朗普发起的“301调查”正是着眼于中国未来五至十年内在高科技领域的发展优势,遏制中国在高科技领域与美国竞争。罗振兴表示,虽然从目前来看,美国对华仅为出口管制,但未来可能会进一步限制转口贸易甚至两国间的学术交流,从而遏制中国高新技术的发展。

中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明也指出,从财政部落实对美征税清单来看,中美就钢铝关税问题已没有转圜的余地。同时,中国此举也意在敲山震虎,为中美就“301调查”的谈判增加砝码。“中国此举在向美国表明,一旦敢落实价值达600亿美元的征税清单,中国就一定会对此反击。”

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